作者：孫寶海 合伙人、國內機電部經理、資深專利代理師、律師
近年來，在宏觀政策扶持和市場需求提升的雙重驅動下，中國集成電路行業持續快速發展，申請人辦理集成電路布圖設計登記的數量也迅速增長。盡管今年受到疫情影響，仍然阻擋不了申請人提交集成電路布圖設計申請的熱情。按照國家知識產權局2020年11月17日最新公布的知識產權統計簡報，2020年1-10 月，中國集成電路布圖設計登記申請量達到10358件，發證量為 8743 件，分別比去年同期增長了88%和91.5%。
企業開發新集成電路產品，可能同時開發多個不同型號。各個型號之間基本功能相同，在接口、輸入輸出電壓等方面存在部分不同。申請人是否需要針對每一個型號提交一份集成電路布圖設計申請？或者還有其他的處理方式？不同的處理方式對于集成電路布圖設計登記的獲準以及后續的維權程序有什么影響？下面我們將結合集成電路布圖設計的獨創性要求，對各種可能情況進行簡單分析。
集成電路布圖設計保護條例第四條：受保護的布圖設計應當具有獨創性，即該布圖設計是創作者自己的智力勞動成果，并且在其創作時該布圖設計在布圖設計創作者和集成電路制造者中不是公認的常規設計。獨創性是集成電路布圖設計受到保護所需滿足的要件。獨創性是集成電路布圖設計專有權特有的規定，它既不同于專利中的新創性，也和著作權中的獨創性有所不同。它一方面要求布圖設計需要是創作者獨立創作完成，不能是對其它作品的抄襲或者簡單模仿，另一方面，對于創新性的要求只要滿足不是公認的常規設計即可，要求相對比較低。
此外，在集成電路布圖設計申請過程中，國家知識產權局只進行初步審查，并不審查集成電路布圖設計的獨創性。在初步審查通過后，就可以獲得集成電路布圖設計登記。在集成電路布圖設計的撤銷程序中，可以根據登記的布圖設計專有權不符合集成電路布圖設計保護條例第四條關于獨創性的規定，請求國家知識產權局撤銷該布圖設計專有權。
集成電路布圖設計保護條例第三十條：除本條例另有規定的外，未經布圖設計權利人許可，有下列行為之一的，行為人必須立即停止侵權行為，并承擔賠償責任：（一）復制受保護的布圖設計的全部或者其中任何具有獨創性的部分的；（二）為商業目的進口、銷售或者以其他方式提供受保護的布圖設計、含有該布圖設計的集成電路或者含有該集成電路的物品的。
根據上述規定，集成電路布圖設計專有權保護的是布圖設計中任何具有獨創性的部分，而不必須是布圖設計的全部。還有一點需要指出，雖然在初步審查過程中并沒有對布圖設計的獨創性進行審查，但是，一旦進入侵害集成電路布圖設計專有權的維權程序，不是由布圖設計專有權人舉證其布圖設計具有獨創性，而是由被訴侵權方或者被請求人舉證該布圖設計不具有獨創性。
例如，在南京通華芯微電子有限公司訴西安民展通訊科技有限公司、成都啟達科技有限公司等侵害集成電路布圖設計專有權糾紛案中，江蘇高院認為獨創性的證明標準是該布圖設計不是公認的常規設計，屬于消極事實，而消極事實本身是無法直接證明的，但可以間接證明，即積極事實的主張者若想否定消極事實主張者的主張，只需簡單舉出反證即可；被告作為專業從事集成電路設計及系統集成應用開發的企業，具有提交相關常規設計證據的能力，但其對涉案布圖設計的獨創性僅作簡單否定，并未提交任何相反證據證明其抗辯主張，應認定原告所主張的布圖設計部分具有獨創性。
在無錫新硅微電子與南京日新科技布圖設計糾紛案件中，國家知識產權局只要求布圖設計專有權人指出其布圖設計中具有獨創性的部分，針對被請求人要求應當由請求人證明涉案產品與涉案布圖設計相同的部分具有獨創性的請求，國家知識產權局認為“已登記取得專有權的布圖設計，在其專有權存續期間，應當推定其具有獨創性。本案設計已經由國家知識產權局登記，且并未經歷集成電路布圖設計專有權撤銷程序被撤銷，涉案布圖設計具有獨創性”。
基于上述的分析，再回到最初申請人的問題，可以分兩種情況分別處理：
1）如果各個型號分別具有不同的獨創性部分，則可以針對不同的型號分別提出集成電路布圖設計申請。各個申請都可以獲得集成電路布圖設計專有權；在侵權訴訟中可以選擇合適型號的集成電路布圖設計專有權起訴侵權方。
2）如果布圖設計中具有獨創性的部分屬于各個型號共同的部分，各個型號不同的部分都屬于常規設計，則申請人可以根據需要采用不同的處理方式：A，針對不同的型號分別申請集成電路布圖設計，已經商業化的同時提供樣品，則各個申請都可以獲得集成電路布圖設計專有權登記；在侵權訴訟中可以選擇合適型號的集成電路布圖設計專有權起訴侵權方。這種處理方式可以獲得多個集成電路布圖設計專有權登記證書，同時需要支付多份集成電路布圖設計申請的費用； B，只針對一種型號提出集成電路布圖設計申請，已經商業化的同時提供樣品，則該申請可以獲得集成電路布圖設計專有權登記；而且從理論的角度看，具有獨創性的部分都包含在該申請中，申請人并未損失權利，且只需要支付一份申請的費用；C，基于一個型號為主提出集成電路布圖設計，已經商業化的同時提供該型號的樣品，在該集成電路布圖設計的申請中提供其他型號中不同設計部分，并在簡要說明中予以說明；該申請可以獲得集成電路布圖設計專有權登記；而且該申請中包含了所有的內容，申請人只需要支付一份申請的費用。
集成電路布圖設計在中國得到重視和發展，僅有幾年的時間，各類型案例非常有限，諸多問題需要業界同仁共同去探討與研究。相信隨著國家和企業的重視和投入，集成電路行業會有更大的發展，而集成電路布圖設計專有權的保護也將越來越完善。